抓好四个环节 提升代表工作质效

东河区人大常委会把加强和改进代表学习培训工作作为不断提高代表履职能力的重要手段。强化专题学习培训。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化代表学习培训工作的政治性，聚焦学习培训的针对性、有效性，精心为人大代表量身定制丰富多彩的培训内容，创新培训形式、总结培训规律，不断提升培训工作系统化、规范化、专业化水平，注重代表学习培训制度建设，促进人大代表以高涨的学习热情提升履职水平、展现良好风貌。区人大常委会积极组织全区各级人大代表参加各类专题培训学习班２０余场３００余人次；为“代表之家”订阅相关法律法规学习资料；针对人大代表如何履行好代表职责、高质量做好议案建议工作等内容分别赴长沙、青岛举办业务学习培训班，并组织代表开展履职经验交流、学习心得研讨等活动。常态化日常学习。履职学习只有“进行时”，没有“完成时”，要坚持代表履职学习抓日常与日常抓、从细节抓起，做到持续发力、久久为功。区人大常委会在东河人大微信公众号上开设“代表学习微课堂”专栏，及时转发中央、内蒙古自治区、包头市相关文件及学习资料，要求各街镇人大联络员及时将内容转发至代表工作群，督促代表及时学习，及时更新知识储备，全面提升代表的履职能力和综合素质。

东河区人大常委会进一步建立健全代表联系人民群众的制度机制和工作平台、网络平台，丰富和拓展代表联系群众的渠道、方式和内容，使广大人民群众通过“全天候联系”实现“全过程参与”。打造高效履职平台。按照就地就近、便于组织、便于活动、便于监督的原则，在全区１２个街道办事处、２个镇高标准建成２６个“人大代表之家”。各代表之家本着规范化、标准化、制度化、信息化的总体要求，坚持软硬件并重，围绕“十有”“四表”“三簿”“四上墙”的内容及标准多方面打造高水平代表之家，为代表组织学习，开展活动，接待群众，收集社情民意，向选民述职提供固定的场所，确保代表学习有资料、活动有场所、履职有保障。构筑特色品牌矩阵。为充分激发基层创新提质增效能力，推动基层人大工作创新发展，区人大常委会印发了《包头市东河区人大常委会关于开展镇、街道人大工作“创特色、树品牌”工作的意见》，通过开展“创特色、树品牌”活动，帮助各镇人大、街道人大工委围绕中心工作发掘能够代表自身工作水平和工作特点的品牌，找出基层人大工作的亮点，创建出东站街道“火车头精神”服务品牌等一批极具特色的工作品牌，形成了“多点开花”的生动局面。

东河区人大常委会在切实发挥代表主体作用，保障代表依法履行职务，积极服务代表，强化代表活动管理，逐步探索形成了一套以健全档案材料为抓手、服务与管理相结合的保障体系。建立“履职档案”。对全区各级人大代表信息进行收集、汇总，选任联工委加强动态管理，及时更新代表职务、工作岗位等信息，突出对工作岗位、专业特长等方面的分析，为有针对性地组织人大代表参加学习培训、知情知政、监督检查等活动提供便利。建立代表履职档案，以代表小组为单位，对每位代表出席会议、列席会议、审议报告等内容认真如实地登记造册，并适时予以通报。向全体代表发放《人大代表履职手册》，手册涵盖人大代表履职尽责方面的各项法律法规和规章制度，代表需真实、全面记载在任期内履行职务情况。完善代表列席和评价激励机制。坚持和完善人大常委会组成人员联系本级基层代表制度，邀请代表列席人大常委会会议、参加常委会活动，实现基层代表在任期内至少列席１次同级人大常委会会议。建立健全人大常委会领导与列席代表座谈机制，面对面听取代表意见建议。在完善代表履职评价和激励机制方面，及时制定出台《东河区人大代表履职考核办法》《包头市东河区人民代表大会代表退出办法》等规章制度，真正将代表法的各项规定落到实处，引导代表发挥密切联系人民群众的桥梁作用，切实做到民有所呼、我有所应。